Par Andrew Korybko (Traduction Aube Digitale)
L’Oakland Institute a publié en février 2023 un rapport détaillé intitulé « Guerre et vol : La mainmise sur les terres agricoles de l’Ukraine« , qui révèle comment des entreprises étrangères ont pris clandestinement le contrôle d’une part importante des terres agricoles ukrainiennes en exploitant une loi libérale en collusion avec des oligarques locaux. Leurs conclusions ont fait des vagues dans le monde entier à l’époque, mais elles ont fini par disparaître de l’attention du public plus de six mois plus tard, après que des médias occidentaux tels que USA Today ont procédé à une « vérification des faits » trompeuse.
Ils ont profité de l’amalgame fait par les utilisateurs des médias sociaux entre la propriété indirecte par le biais de participations et le contrôle direct pour discréditer le rapport de l’institution, qui s’est ensuite largement effacé du discours général. Peu de gens auraient pu s’attendre à ce que ce soit le président polonais Andrzej Duda qui lui redonne vie lors de son interview à la radio et à la télévision nationales lituaniennes. Alors qu’il expliquait le problème que posent les importations agricoles ukrainiennes à la Pologne, il a lâché la bombe suivante : « Je voudrais attirer l’attention sur le fait que les importations agricoles ukrainiennes ne sont pas un problème :
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« Je voudrais attirer l’attention sur l’agriculture industrielle, qui n’est pas vraiment dirigée par des Ukrainiens, mais par de grandes entreprises d’Europe occidentale et des États-Unis. Si nous regardons aujourd’hui les propriétaires de la plupart des terres, ce ne sont pas des entreprises ukrainiennes. C’est une situation paradoxale, et il n’est pas étonnant que les agriculteurs se défendent, car ils ont investi dans leurs exploitations en Pologne […] et les produits agricoles bon marché en provenance d’Ukraine sont extrêmement destructeurs pour eux ».
Duda représente ce qui est largement considéré comme l’un des gouvernements les plus pro-américains et les plus anti-russes de l’histoire, de sorte qu’il ne peut être accusé de manière crédible de « pousser la propagande du Kremlin ».
Il n’aurait donc pas confirmé l’affirmation spectaculaire de la propriété étrangère majoritaire de l’agriculture industrielle ukrainienne, bien qu’indirectement par le biais de participations dans des entreprises nationales qui exploitent une loi libérale en collusion avec des oligarques locaux, s’il ne disposait pas des faits qui lui ont été fournis par des experts polonais pour l’étayer.
Cette évolution devrait susciter un regain d’intérêt pour les rapports antérieurs sur ce sujet, tels que celui de l’USAID sur la manière dont le « secteur privé en première ligne de la réforme foncière pour débloquer le potentiel d’investissement de l’Ukraine« . Le rapport détaillé de Thomas Fazi pour UnHeard en juillet 2023 sur la façon dont « Les capitalistes tournent autour de l’Ukraine : la guerre crée d’énormes opportunités de profit« . Le plus pertinent, cependant, est ce que Zelensky a déclaré au Forum économique mondial de Davos en mai 2022. Voici ce qu’il a dit :
« Nous proposons un modèle de reconstruction particulier, d’une importance historique. Chacun des pays partenaires, chacune des villes partenaires ou chacune des entreprises partenaires aura la possibilité – historique – de prendre le contrôle d’une région, d’une ville, d’une communauté ou d’une industrie particulière en Ukraine. La Grande-Bretagne, le Danemark, l’Union européenne et d’autres acteurs internationaux de premier plan ont déjà choisi une orientation spécifique pour le mécénat dans la reconstruction ».
Un an plus tard, il a accueilli la direction de BlackRock à Kiev, où ils ont discuté de la création d’un fonds d’investissement et de reconstruction. Selon Zelensky, « ce jour est un moment historique car, depuis les premiers jours de l’indépendance, nous n’avons pas eu d’investissements aussi importants en Ukraine. Nous sommes fiers de pouvoir lancer un tel processus… Nous serons en mesure de proposer des projets d’investissement intéressants dans les domaines de l’énergie, de la sécurité, de l’agriculture, de la logistique, des infrastructures, de la médecine, des technologies de l’information et dans bien d’autres domaines. »
Si l’on rassemble les pièces du puzzle, le dirigeant ukrainien a concrétisé sa proposition de Davos de mai 2022 en offrant aux entreprises un « patronage » sur l’agriculture industrielle ukrainienne, qui était déjà en cours de développement avant cette date, mais qui a été considérablement accéléré par la réunion de mai dernier avec la direction de BlackRock. Cela s’est concrétisé par le fait que ces exploitations agricoles indirectement contrôlées par des étrangers ont largement surpassé celles de la Pologne, ce qui a entraîné les protestations des agriculteurs polonais dans tout le pays et les dernières difficultés dans les relations bilatérales.
La séquence des événements décrits jusqu’à présent replace dans son contexte le rapport de la mi-février sur les projets présumés du G7 de nommer un envoyé en Ukraine, qui serait évidemment chargé de mettre en œuvre l’ordre du jour de Davos s’il se concrétise, en particulier d’asseoir le contrôle étranger sur les terres agricoles ukrainiennes. Cela suggère également que l’accent informel mis par l’Ukraine sur l’augmentation des exportations agricoles vers l’UE n’est pas seulement opportuniste, mais qu’il est en partie motivé par la préférence de ces entreprises étrangères pour des profits rapides et fiables.
L’Ukraine était jusqu’à présent une puissance agricole du Sud, mais elle a cédé sa part de marché à la Russie sous le prétexte fallacieux que Moscou bloquait la mer Noire, ce qui a incité l’UE à supprimer temporairement les barrières commerciales antérieures dans le but officiel de faciliter les exportations via son territoire. En réalité, la Russie n’a jamais bloqué la mer Noire, et la quasi-totalité des céréales ukrainiennes qui sont entrées dans l’UE y sont restées au lieu de passer par l’Union européenne pour atteindre les marchés traditionnels du Sud.
Il est beaucoup plus rapide pour l’Ukraine de vendre ses produits agricoles dans l’UE voisine que d’attendre le temps qu’il faut pour les exporter vers l’Afrique, sans compter qu’ils sont également plus fiables puisqu’il est inimaginable que ces économies développées aient un jour les mêmes problèmes de paiement que les économies en développement. Ces calculs évidents vont à l’encontre des intérêts de la Pologne, d’où la difficulté pour ce pays de défendre son marché intérieur contre cet afflux, compte tenu des puissantes forces en présence.
Ce n’est pas seulement le lobby agricole ukrainien qui veut un accès sans droits de douane pour ces produits sur le marché de l’UE, mais aussi les lobbies des entreprises étrangères qui contrôlent indirectement l’agriculture industrielle ukrainienne. Ces dernières se battront probablement bec et ongles pour empêcher tout compromis sur l’adhésion espérée de l’Ukraine à l’UE, compromis qui exclurait le secteur agricole de cette ancienne république soviétique. La Pologne a donc toutes les raisons de continuer à attirer l’attention du monde sur ces relations obscures.
Ce n’est qu’en sensibilisant le plus grand nombre au fait que « la plupart des terres » du secteur agricole industriel ukrainien « sont exploitées par de grandes entreprises d’Europe occidentale et des États-Unis » que la Pologne a une chance de voir le compromis susmentionné entrer en vigueur. Le pays se fera alors des ennemis très puissants qui pourraient se mêler des affaires intérieures polonaises par vengeance, mais la dernière interview de Duda suggère qu’il est prêt à affronter leur colère pour protéger les intérêts nationaux objectifs de la Pologne.
Traduction d’Andrew Korybko par Aube Digitale
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